20 ans de OIO

1. IT@BE (2016–2020) : standardisation des services TIC de base et centralisation des systèmes et prestations TIC déjà standardisés. Mise en place et développement du pilotage et de la gouvernance des TIC dans l’administration.  

1. GERES (2006) : plateforme des systèmes des registres communaux garantissant le pilotage et la consolidation des données de différents registres, par exemple ceux du contrôle des habitants de toutes les communes bernoises. 

1. HarmTel (2014–2018) : passage de la téléphonie analogique à la téléphonie numérique (Skype Entreprise). 

1. Stratégie TIC 2021-2025 (2021) : stratégie TIC de l’administration cantonale bernoise visant à poursuivre la transition numérique. 

1. Nouvelle gouvernance dans le domaine des TIC et de la cyberadministration (2022–2023) : la loi et l’ordonnance sur l’administration numérique fixent les bases légales de la numérisation la plus complète possible de l’administration. 

1. Déploiement du PTC10 (2024) : passage du poste de travail cantonal à une solution en nuage (M365). Le personnel cantonal travaille maintenant en règle générale sur un « poste de travail virtuel ».  

Thomas Fischer, responsable état-major et droit, chef d’office suppléant : je fais quasiment partie des membres fondateurs de l’OIO. Dès que j’ai eu mon diplôme, j’ai été embauché comme collaborateur scientifique au Secrétariat général de la Direction des finances, et mon premier travail a consisté à collaborer à la fondation de l’OIO. J’ai ainsi été l’un des premiers collaborateurs de ce nouvel office.  

René Gehri, gestionnaire du service « Applications » : j'étais conseiller clientèle externe pour le canton de Berne avant de devenir responsable TI à la Chancellerie d’État. Á un moment je me suis dit : « Je m’ennuie à travailler seulement pour 120 personnes, je veux plus d’action ! » Le grand projet d’harmonisation de l’environnement TI du canton de Berne a alors été lancé, et l’OIO a été créé.  J’ai envoyé ma candidature et ai très rapidement été engagé.  

Ueli Müller, gestionnaire du service « Certificats : en mai 1995, je suis entré à l’ancien Office d’organisation du canton de Berne comme contrôleur de gestion informatique. Notre petite équipe avait la responsabilité du plan financier TIC et la planification des projets. Le nouvel OIO étant aussi issu de l’ancien Office d’organisation, j’y ai automatiquement été transféré.   

Martin Flühmann, gestionnaire de compte : en 2001, j’ai commencé à travailler comme externe pour l’Intendance cantonale des impôts, dans la section Logistique, donc déjà dans l’environnement de la Direction des finances du canton de Berne. Le nouvel OIO a été constitué à partir de l’ancien Office d’organisation, d’une partie de cette section Logistique et de membres du Secrétariat général de la Direction des finances. 

Daniel Widmer, gestionnaire du service TIC « Reporting et coordination » : je travaillais à Bedag et mon client principal était la section Logistique de l’Intendance cantonale des impôts. Fred Wenger, aujourd’hui CEO de Bedag Informatique SA, travaillait à l’époque à l’Administration des finances et il a voulu m’engager. J’étais encore en formation, alors j’ai d’abord refusé. Mais quand il a proposé de m’attendre pendant six mois, j’ai accepté son offre. Comme à l’époque les fonctionnaires ne signaient pas de contrat de travail - on était engagé par décision - mon premier jour de travail, le 1^er avril 2002, je me suis retrouvé devant la porte sans savoir si j'avais véritablement un emploi ou non. Mais ça a marché, et en 2005 j’étais encore là lors de la fondation de l’OIO.   

Yanick Imboden, gestionnaire du service TIC Reporting et coordination : c’était mon premier emploi après ma formation. Je suis entré à l’OIO le 2 octobre 2006, à l’âge de 19 ans, alors que je venais tout juste d’achever mon apprentissage d’employé de commerce.     

Roger Bühler, gestionnaire du service TIC Formulaires en ligne : j’ai été embauché en 2001 à l’Intendance cantonale des impôts, à la section Logistique, où j’étais responsable du domaine Internet. Mais mon travail n'avait pas grand-chose à voir avec le cœur de métier de l'Intendance des impôts. Dès la fondation de l’OIO, nous avons été automatiquement transférés dans ce nouvel office, ce qui nous arrangeait. Malgré cela la séparation n'a pas été simple pour nous : la plateforme TaxMe, qui était intégrée à notre domaine Internet, est restée à l’Intendance des impôts après notre départ. Au début, les locaux de l’OIO étaient assez dispersés géographiquement et nous avions l’impression d’être une start-up. 

Thomas Fischer : je vois mon casier débordant de dossiers et documents sur papier dès le matin  et des volutes de fumée sortir des portes du couloir menant à mon bureau, car mes collègues étaient des fumeurs invétérés. La réalité était donc complètement différente d’aujourd’hui. 

Ueli Müller : je me souviens très précisément du déménagement de l’Office d’organisation, Kappellenstrasse, à l’OIO, Alpeneggstrasse. J’y pense encore aujourd’hui chaque fois que je passe devant le bâtiment.  D’un seul coup, nous avons été beaucoup plus nombreux. Nous étions un petit office de 4 collaborateurs alors que l’OIO a rapidement dépassé les 100 personnes.  

René Gehri : c’était enthousiasmant de participer à ce projet d’harmonisation informatique avec autant de gens. Tout était nouveau, depuis le poste de travail jusqu’au réseau. Ça a été un grand plaisir de participer à ce projet au long de toutes ces années.  

Roger Bühler : pour être honnête, mon début à l’OIO a été plutôt désagréable. Lors de notre premier repas de Noël, on nous a montré l’OIO comme étant un camion. La direction était au volant et le reste du personnel, derrière. Il nous était impossible de nous identifier à cette image et nous nous sommes tous regardés avec des yeux ronds. C’était donc un mauvais départ, mais tout s’est rapidement amélioré.

Il faut dire que l’OIO était alors une nouvelle entité, créée artificiellement, si bien qu’il nous a fallu un certain temps pour nous y identifier. L’emménagement au Wildhainweg y a beaucoup contribué. On a enfin pu se rendre compte de qui y travaillait, et les processus, aujourd’hui évidents, se sont peu à peu mis en place. 

Martin Flühmann : j’ai d’abord été coordinateur informatique du Secrétariat général de la FIN et de l’Administration des finances. En 2006, j’ai pris la tête du domaine chargé de l’assistance aux services, puis lors d’une réorganisation ultérieure, j’ai rejoint le nouveau domaine responsable de la gestion des services et des commandes. Après une nouvelle réorganisation, en plus de la suppléance du chef de ce domaine spécialisé, j’ai également exercé le rôle de gestionnaire du processus Incident und Request Fulfilment. Étant donné que les domaines du conseil, des processus, de la qualité et de la gestion de services m’intéressaient également, j’ai changé en 2013 pour rejoindre le nouveau domaine spécialisé Key Account en qualité de gestionnaire de compte. Depuis lors, je suis à l’aise dans ce rôle et je m’occupe de sept clients de l’administration cantonale. 

Yanick Imboden : j’ai commencé en octobre 2006 comme collaborateur spécialisé dans le domaine fiscal. Puis j’ai intégré le projet GERES, qui m’a permis d’entretenir des échanges intensifs avec les communes et les fabricants de logiciel. Avec le temps, j’ai constaté que mon travail était plutôt orienté vers l'informatique et n'avait plus grand chose à voir avec ma formation d'employé de commerce. 

Pendant trois ans, j’ai travaillé comme gestionnaire du changement et des versions dans l’environnement de l’infrastructure à clé publique/smartcard, tout en assurant la direction opérationnelle du bureau d’enregistrement. En 2015, une réorganisation m’a emmené dans le domaine du poste de travail/matériel informatique. J’entrais en terre inconnue, mais grâce à une équipe très compétente, j’ai rapidement pris mes marques. J’ai ensuite été pendant plusieurs années gestionnaire de services, puis responsable de produit dans le projet work@BE. Actuellement, je travaille avec des collègues à mettre en place un nouveau domaine spécialisé.  

Daniel Widmer : au début j’étais chef du domaine spécialisé Projets. Beat Jakob, notre chef d’office actuel, travaillait à l’époque à l’Intendance des impôts, et était de ce fait notre client. Par la suite, j’ai dirigé d’autres domaines spécialisés avant de mettre en place et de prendre la tête du domaine Plateformes d’applications. Mais à un moment, ça a fait trop pour moi, et j’ai repris le rôle de gestionnaire de services. 

Yanick Imboden : il y avait un local fumeur dans lequel des gens travaillaient. Des réunions y avaient même lieu. On y examinait des plans ou des descriptions de système sur papier, qu’on corrigeait à la main. C’était une ambiance totalement différente. On n’arrive plus à s’imaginer aujourd’hui les téléphones fixes et leur cordon d’alimentation. Il fallait toujours qu’une main tienne le téléphone. Les bureaux remplis de dossiers et de classeurs, les post-its de toutes les couleurs collés sur les écrans et même sur les fenêtres, tout cela fait partie du passé.  

Daniel Widmer : la sécurité est devenue prépondérante. Autrefois, on avait directement accès aux systèmes et on pouvait faire nous-mêmes des modifications. Ça nous simplifiait la vie, mais ça comportait des risques. Aujourd’hui c’est complètement différent. Je lis des rapports et si j’ai l’impression que quelque chose cloche, je ne peux pas le vérifier moi-même, mais je dois déposer une demande. Ça prend du temps. 

La façon de travailler a aussi bien changé : aujourd’hui on se concentre davantage sur son propre rôle. Comme je travaille depuis longtemps à l’OIO, j’ai l’avantage de connaître beaucoup de monde et je sais qui fait quoi et où le trouver. J’en fais toujours profiter mes collègues avec plaisir et je leur sers souvent de bureau de renseignements.  

Martin Flühmann : au début, les logiciels étaient installés individuellement sur chaque PC, à l’aide d’une disquette ou d’un CD-Rom. Puis RENO a été mis en place, la première suite de management avec distribution automatique de logiciels. Ça a été une étape décisive, qui a marqué l'avènement d'une nouvelle ère informatique. 

Thomas Fischer : j’ai souvenir des discussions interminables sur la structure de l’OIO. Des changements de stratégie et de direction étaient en cours, et on ne savait pas toujours qui faisait quoi. Les premières années de l’OIO ont été marquées par des tensions interpersonnelles, aspect inévitable dans une organisation qui est un puzzle constitué de parties de différents offices. Nous apprécions grandement que la répartition des tâches et des rôles soit maintenant acceptée par tout le monde.   

René Gehri : les structures étaient beaucoup plus floues autrefois. L’environnement et les activités n’étaient pas définis si précisément et il n’y avait pas encore de frontières franches. De ce fait on disposait d’une grande liberté. Pour moi, c’était un aspect positif. 

À l’époque, l’association NITRO était aussi un point de rencontre très fréquenté. On y trouvait régulièrement une quarantaine de personnes en fin de journée, après le travail. NITRO est une institution et un laboratoire d’idées ; quelques grandes décisions y ont été prises. 

Ueli Müller : en tant que responsable TIC à l’Office d’organisation, j’ai eu l’opportunité d’aller aux États-Unis dans le cadre de la Conférence suisse sur l’informatique, et d’y visiter les locaux de Microsoft et HP. Ça m’a beaucoup apporté et a débouché sur des échanges très intéressants avec d’autres représentants du canton. Aujourd’hui, un voyage de ce genre serait impensable.  

Roger Bühler : fumer au bureau. Je travaillais dans le même bureau que dix développeurs. Ils fumaient tous, moi pas.  Les fenêtres étaient toujours ouvertes, même en hiver.  Imaginez-vous l’odeur qu’il y avait dans ce bureau. Ce serait fou de demander aujourd’hui à quelqu’un de travailler dans ces conditions. Quand on a emménagé au Wildhainweg, ça s’est arrêté.

Concilier la famille et le travail, au début on n’en parlait même pas. Tu étais un homme, tu travaillais, point barre. Pas question de faire du temps partiel ou de prendre du temps pour la famille ou les loisirs. Cela a beaucoup changé dans l’administration, aujourd’hui on ne te regarde pas de travers quand tu abordes ce sujet. 

Thomas Fischer : je suis particulièrement fier des lois dont je me suis occupé et dont j'ai assuré le suivi, et qui déterminent notre quotidien aujourd’hui.  Par exemple la loi sur l’administration numérique (LAN), qui régit la numérisation de l’administration. 

La façon dont l’OIO est aujourd’hui accepté et estimé est un fait notable. À sa fondation, l’idée d’un office d’informatique et d’organisation a fait polémique et s'est heurtée à une forte résistance. Aujourd’hui, il est impossible d’imaginer l’administration cantonale sans service d’informatique central.  

Ueli Müller : j’ai été chef de projet utilisateurs pour l’harmonisation informatique cantonale avec le produit RENO. C’était le premier instrument de gestion standardisée, intégrant aussi le déploiement des logiciels sur tous les postes de travail Microsoft. Microsoft n’offrait pas encore cette possibilité, ce produit nous était fourni par la société RTC de Liebefeld. Sans lui, nous n’aurions tout simplement pas pu harmoniser l’informatique cantonale. Ça a été l’une des tâches les plus exigeantes de ma carrière et ça m’a beaucoup plu. 

René Gehri : toute la mise à disposition de smartphones sur lesquels la messagerie et le calendrier étaient synchronisés. Nous avons commandé quelques appareils, que nous avons distribués aux membres de la direction en leur disant : « Ça serait une bonne idée, essayez donc ça ! » Il nous a fallu pas mal de force de persuasion avant que ça soit finalement mis en place. Pouvoir lire ses mails le dimanche soir, c’était complètement nouveau et ça a changé la manière de travailler.  

Roger Bühler : je suis fier du premier site Internet du canton, qui a été mis en ligne en 2008. C’était le premier site commun à toutes les Directions et tous les offices ; nous l’avons élaboré en collaboration avec ComBE. Il a marqué d’une pierre blanche l’histoire du canton. 

Je suis également fier de nos formulaires en ligne. On les trouve maintenant partout et ils font partie du quotidien. C’est à ça qu’on remarque la transformation numérique de l’administration cantonale. Au lieu du papier, on utilise désormais ces ressources numériques. 

Yanick Imboden : je suis fier de travailler, au sein de l’OIO, sur des projets qui apportent une nette plus-value à l’administration et à son personnel, et qui ont permis de centraliser et de standardiser avec succès les TIC de l’administration cantonale. C’est déjà une performance en soi si on pense qu’il y avait par exemple auparavant sept centres de services. Selon l’endroit où on travaillait, on devait téléphoner à un autre service. 

Martin Flühmann : mon travail a la plupart du temps été varié et intéressant. Quand ce n’était pas le cas, j’en ai parlé avec mes responsables et l’OIO m’a toujours montré et proposé de nouvelles perspectives. 

Thomas Fischer : je ne me suis encore jamais ennuyé à l’OIO. Chaque jour apporte son lot de tâches passionnantes, qui me permettent d’utiliser mes capacités pour quelque chose qui fait sens. Je crée ainsi de la plus-value pour la population et pour mes collègues de l’administration. La bonne ambiance qui règne ici et les supers équipes font qu’on a du plaisir à travailler.  

Yanick Imboden : si j’ai gardé la motivation, c’est aussi parce qu’il y a toujours eu quelque chose de nouveau. Je ne me suis certes pas fait tatouer le logo de l’OIO, mais je n’ai jamais senti la nécessité de partir. Tant que nous réalisons des projets passionnants, que nous nous approprions les nouvelles tendances TIC et que je sens que je contribue à faire bouger les choses, je suis au bon endroit.  

Ueli Müller : travailler dans une grande structure comme le canton offre une super opportunité d’évoluer rapidement.  Pour les jeunes et les personnes en apprentissage, c’est une occasion unique à saisir. Certains préjugés sur le secteur public sont peut-être encore vrais aujourd’hui, mais pas dans le domaine informatique. Chez nous c’est tout le contraire. Tout va vite et le potentiel d’évolution est élevé. On doit sans cesse relever de nouveaux défis et on ne s’ennuie jamais.  

Thomas Fischer : ça dépend où on travaille dans l’administration cantonale. L’OIO est un office transversal, qui dispose d’une grande liberté d’organisation, encore plus que dans le secteur privé. Les chiffres de la clôture trimestrielle, ce n’est pas notre problème. Par contre, nous sommes libres de concevoir des solutions créant de la plus-value pour la population et l’administration cantonale. Si on a de bonnes idées, on a souvent la possibilité de les réaliser.  

Daniel Widmer : chez nous, pas de trace d’une administration poussiéreuse. Nous sommes une entreprise moderne.  C’est vrai que les processus financiers et la prise de décision exigent parfois de la patience parce qu’ils peuvent être assez longs. Mais dans les domaines qui sont les nôtres, nous disposons d’une incroyable liberté d’organisation, exactement comme dans le secteur privé. 

René Gehri : dans certains projets, il suffirait de peu pour être beaucoup plus efficace. Je souhaiterais qu’on en arrive plus vite à la phase de réalisation et que ces procédures ne souffrent pas d’une trop grande bureaucratisation. Certains préjugés selon lesquels le secteur public réagit avec lourdeur et lenteur se vérifient malheureusement encore dans certains cas. 

Daniel Widmer : je suis globalement satisfait. Il existe bien sûr encore des processus complexes que je souhaiterais simplifier.   
On pourrait aussi agrémenter un peu les bureaux, par exemple avec une isolation acoustique, un peu de couleur et quelques plantes. Et pour moi qui bois beaucoup de café, j’apprécierais qu’il soit gratuit.  

Thomas Fischer : je trouverais appréciable que nos locaux soient plus proches de notre clientèle. Au Wildhainweg, nous sommes un peu isolés et nous ne percevons pas bien les besoins de l’administration. Si nous prenions le café ou déjeunions ensemble, nous saisirions beaucoup mieux où sont les priorités et ce qui ne va pas.